“以前来检查都是按要求、凭经验,有了‘廉情画像’分析报告,监督检查的针对性就非常强了,成效也比较明显。”——昆明市纪委监委第二监督单元组相关负责人
廉情画像
4大具体内容
●单位基本情况介绍、机构设置情况;
●党风廉政建设责任制考核、(追责)问责、信访、巡察等8个基本模块分析;
●上一年度党风廉政建设责任制考核、本年度(追责)问责、巡察及各类监督检查发现问题等6类问题清单模块分析;
●针对分析给出的建议。
9月22日下午,昆明市纪委监委第二监督单元组相关负责人来到市纪委市监委党风政风监督室,几分钟后就拿到两份“廉情画像”分析报告。
翻开其中一份报告,40多页内容“干货”十足。之前存在哪些问题?查处的问题是否已整改落实到位?哪些方面需要重点检查?“心中有数,监督检查自然能够事半功倍。”第二天一早,第二监督单元组拿着两份报告直奔目的地,开始了节前监督检查。
国庆、中秋“双节”将至,昆明纪检监察机关在全市集中开展监督检查,持续纠治“四风”,确保节日期间风清气正。
首次启用“廉情画像”分析报告
今年7月,市纪委市监委党风政风监督室升级了“昆明市党风政风监督管理平台”,新增党风政风监督数据分析系统,包含“单位廉情”数据画像和党风政风监督数据分析两个板块。
简单来说,就是新增了一个数据库和一个分析系统。数据库中收录了全市100多家责任单位近5年来的问题及廉情。分析系统采用直观清晰的图表方式,通过大屏对外展示,同时,可根据工作需要快速生成“廉情画像”分析报告。“廉情画像”分析报告具体包含单位基本情况介绍、党风廉政建设责任制等8个方面模块分析、各类监督检查发现的问题清单以及针对分析给出的意见建议等4个方面的内容。
“点”上,可对某个单位的节假日纪律作风监督检查、专项纪律监督检查、单元制监督检查以及巡察等发现的5类问题收集整理并归类分析,形成该单位的廉政档案;“块”上,可对某个县(市)区的党风廉政建设责任制考核、(追责)问责情况、扶贫领域、环保领域监督执纪问责以及信访等8个模块内容分析,形成该地的“廉政画像”;“面”上,可通过图表直观展现全市党风廉政建设情况,形成全市的“廉政地图”。
此次中秋、国庆“双节”监督检查中,市纪委党风政风监督室为7个监督单元组共提供了14份分析报告,每组领到一个县(市)区、一个市级单位的“廉情画像”分析报告。首次在监督检查“实战”中,用“信息化手段”为监督单元组精准监督提供参考和指导。
比如,某单位廉情分析报告中的“节假日纪律作风监督检查”显示数据都为“0”,那就代表该单位在以往的监督检查过程中存在盲点和空白点。“这种情况下,我们会建议监督单元组紧盯节日期间易发多发问题,深挖细查该单位,扫除盲点和空白点。”昆明市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。
“以前来检查都是按要求、凭经验,有了‘廉情画像’分析报告,监督检查的针对性就非常强了,成效也比较明显。”第二监督单元组相关负责人介绍,参考报告中提到的当地工会经费支出问题,监督单元组着重检查了此前查处问题的整改落实情况,整改后是否存在复发迹象等。“我们参考报告,带着问题去检查,再延伸再发现,监督检查更具深度和准度。”
昆明市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示,目前,党风政风监督数据分析系统还处于试用阶段,将根据各监督单元组反馈的情况进一步完善,今后为监督单元组以及各类监督检查提供助力。
深入一线紧盯4个重点问题
“双节”临近,昆明市纪检监察机关紧盯“形式主义、官僚主义问题”“享乐主义、奢靡之风问题”“餐饮浪费问题”“今年来监督检查发现的部分重点问题”等4个方面监督检查,切实把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,加大监督检查、明察暗访力度,及时发现并查纠问题。
近期,市纪委市监委驻市公安局纪检监察组先后到市公安局南市警务营区,交警支队车管所、一大队,西山分局前卫派出所、棕树营派出所,警察训练支队,经开分局七甸派出所开展监督检查。每到一地,厨房都是必查之处。
纪检监察组详细询问工作人员就餐情况、了解菜品搭配和收费情况等;一层一层翻冰箱,查看是否有海鲜、干巴菌等高档食材;打开垃圾桶,检查餐厨垃圾,提醒被检查单位不可浪费;提醒被检查单位食物储存要注意卫生,电磁炉不用时要断电……
“勤俭节约不只是说说,要体现在细微之处。”纪检监察组相关负责人介绍,在餐饮浪费问题方面,纪检监察组着重检查了党政机关、国有企事业单位食堂在食材采购、食品储存、饭食制作、职工用餐等环节中存在的铺张浪费问题。
就目前检查情况来看,此次检查未发现有铺张浪费问题,有一家单位存在厨房卫生环境杂乱问题,已要求现场整改。
此次监督检查采取3种方式:自检自查;交叉式、推磨式监督检查;组建7个监督单元组,对县(市)区、市级相关部门纪律作风情况开展明察暗访、随机抽查、专项检查。
“昆明市纪检监察机关将密切关注中秋、国庆期间‘四风’问题新动向、新变化,紧盯节日期间易发多发问题,强化精准执纪问责。对违反纪律规定、顶风违纪的,坚决查处、绝不姑息。”昆明市纪委监委相关负责人说。（昆明日报 记者唐丽 通讯员尹韶泉 龙治宇）
