今年的前4个月，全国各地不断出台的人才引进政策和计划刷爆了社交平台，各地纷纷亮出“十八般武艺”广纳贤才。昆明自然不甘落后，加入“抢人大战”。只要学历、职称符合条件，引进的高层次人才除企业给予的优待，还可享受政府给予其3年每月1000元的生活补助和400~1000元的住房补贴……昆明市人社局相关负责人表示：“昆明人才引进政策的扶持力度，在西部省会城市中的排位都靠前，仅次于成都和西安。”
接连抛出“橄榄枝”
2017年底
印发的《昆明市中青年学术和技术带头人及后备人选选拔培养考核办法》明确，从2017年12月1日起，被授予“昆明市科技创新领军人才”称号的人才，一次性将获得5万元工作津贴。
同时，进一步放开放宽落户限制，对于全日制高校和留学归国人员等重点群体，全面放开落户限制，可以申请将户口登记在实际居住社区的集体户口，先落户再择业；昆明市主城5区都不再实行积分落户制度。
2018年3月
昆明市委组织部、科技局、人社局联合印发《昆明市高层次人才创新创业示范基地建设管理办法》，引进和培养一批创新创业高层次人才或团队，在各类园区建设20个“人才双创示范基地”，获评双创基地一次性获得20万元基地资金扶持。
2018年3月
云南省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省“千人计划”实施办法（试行）》《云南省“万人计划”实施办法（试行）》，云南给出优厚的引进、培养条件，比如高层次创新创业团队项目最高可获3000万经费支持、高层次人才的配偶子女可直聘事业单位等，计划用5~10年引进数千名各类别高层次人才，力争10年培养1万名左右高层次人才。
昆明2017年成绩
引进高层次紧缺急需人才：248人
其中26人申报了高层次人才引进工程项目，涉及生物制药、电子信息制造、高原特色农业、新材料、科技信息服务等领域。
获批立项项目：13个
“十二五”的5年里，通过评审扶持的项目只有28个。
为让入选的13个项目产生更大的经济价值，昆明市要拿出1000万扶持资金和390万购（租）房补贴，目前已兑现过半。
引进外籍人才：1034名
完成引智项目：40个
引进外国专家：91人
带来啥效应？
为何要引入人才来昆发展，人才的引进将为昆明发展带来怎样的影响？
经济和社会效应
“十二五”期间，昆明市人才引进工程的实施，财政资金的杠杆撬动和放大效应显现，28个人才项目通过引进在获得市财政2210万元扶持的同时，单位自筹或争取国家、省扶持配套投入了2.33亿元研发和产业化资金。
加速创新驱动
为单位带来技术的革新和突破，甚至填补昆明市部分高端技术和管理的空白。如引进“千人计划”专家王庆华博士领衔创办的昆明银诺医药公司，其“治疗糖尿病新药”技术国际领先，前景可观；引进刘铸博士领衔创办昆明纳太科技公司的“碳纳米纸材料”技术填补了国内空白，市场空间广阔。
经济效益
人才项目的研发成果陆续实现产业化，产生了直接的利润和税收。如昆药集团通过引进瑞士史恺撒博士开展国际化制剂基地项目后，近5年净利润和缴税均翻番，财政扶持资金回馈功能初步显现。
聚才效应
28个人才项目现有团队研发人员216人，其中博士（后）有 46 人，这些项目还带动新增就业人数4166人。
分析
昆明对高校毕业生的吸引力
云南农业大学就业创业指导服务中心主任张东艳分析，“云南的高校毕业生大部分都是留在云南就业，其中又以昆明居多。近5年来，毕业生的流向无论是我们学校还是全省的情况都大体相似。”据介绍，近年来很多云南高校的毕业生都选择在云南就业而不愿出省就业，除了少部分会考虑政策或者产业聚集这些因素外，更多还是留恋云南的气候环境和自然资源。而昆明作为省会城市、全省的政治经济文化中心，无论是城市建设、营商环境、商业氛围，还是区域优势都远远优于其他州市，是云南省最有竞争力的城市。
建议
不能单靠户籍政策留人
在张东艳看来，昆明想吸引和留住高校毕业生，单靠户籍政策留人还不够。
住房问题
对于来自州市农村家庭的高校毕业生来说，想留在昆明发展，目前可能关注最多的应该是住房问题。在武汉、济南、郑州等地已经考虑到了这个因素，先后出台了针对到当地就业的大学生提供公租房、廉租房等优惠政策。
优质企业
现在毕业生都是95后，个性特别突出，对于有的学生来说，住房都不是问题，他们更看重用人单位的文化、制度、管理和个人的职业发展空间及适合自身发展的工作环境。因此，优质企业的数量，也是吸引人才的重要指标之一。
软环境
“从人才梯度合理化来看，吸引和留住人才，也不能单独只考虑毕业生。”张东艳认为，放眼全国，昆明的经济不一定占优势，但是可以通过“软环境”的提升来留人，转变观念、提高服务意识，无论在昆明做什么都能享受到最大的便利。
有啥难点与措施？
分析
高层次人才引进
难在哪？
昆明人才工作所取得的成绩显而易见，但昆明市人社局负责人也坦言，从所引进的人才来看，“单枪匹马”从发达城市到昆明发展的人数较少，绝大多数人才在此前就与昆明有着千丝万缕的联系，比如曾经在云南读书、工作等。
“人才工作本身也是经济工作，一个城市的经济发展程度影响着人才尤其是高层次人才的聚集。”他介绍，受地域因素和经济发展水平影响，昆明市在产业聚集、发展环境、未来空间等方面对高层次人才吸引力不够，所以存在着高层次人才引进难，人才总量和质量还不能全部满足经济社会发展需要。“这些高层次人才考虑的不是就业、落户，甚至是薪酬问题，他们所关注的是自身价值的实现。”由于经济发展程度不高，一些领域的人才即便引进来也是难以实现其价值。
措施
昆明下一步怎么办？
昆明市人社局负责人介绍，昆明下步将大力推进人才强市战略和创新驱动战略，加强高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设，实施“高技能人才振兴行动”，建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的“人才+项目”的培养模式，在创新实践中集聚和培养一流人才。围绕“188重点产业”计划，着力引进一批掌握关键技术、能够带动新兴学科和战略性新兴产业发展的高端人才，以及精通金融管理、企业经营等高层次专业人才。建立对国内外人才更具有吸引力、更加开放灵活的人才政策体系，实现人才进入“零障碍”。
此外，还将加强服务体系建设，加快推进公共服务与经营性服务分离改革，逐步把政府人才服务机构中经营性业务交给中介服务机构办理，加大政府购买人才公共服务力度。
他们怎么看？
调查
3月5日，春城晚报客户端发出调查问卷“走OR留，你愿意在昆明发展吗？”调查结果显示，大部分云南人还是“家乡宝”，并且对在昆明发展表现出了强烈的意愿。
对于准备留在昆明发展的受访人员来说，最关心的是薪酬待遇、发展空间以及住房问题。除此之外，子女就学、物价水平也是较为关心的因素，而良好的空气质量和气候环境也是停留的原因之一。
在选择不愿在昆明发展的问卷中，城市综合竞争力弱成为首要原因。薪酬待遇、行业发展前景则紧随其后。很显然，昆明二线城市的定位依然和受访者的预期有差距。
周先生 “金字塔”上层空间窄诱惑小
来自成都的“85后”周先生从西南财经大学MBA毕业后，通过几轮“拼杀”以优异成绩进入浙商银行工作，收入在同届毕业生中算中上。
2015年，周先生结束了与女友长达3年的异地恋，辞去收入颇丰的工作只身来到昆明，在朋友介绍下进入某银行，然而这份工作并没有让他满意，于是工作2年后，辞职再求职，最终进了一家国企。
“国内很多顶尖的金融机构在昆明没有分支机构，这导致我们金融专业的人在求职时纵深很扁平，选择面非常窄，很难找到可以接触尖端业务的工作岗位。”周先生说，相比昆明，成都最吸引人才的地方可能不是落户政策有多优惠，而在于产业多、企业多、工作机会多，职场的“金字塔”搭建得更“宏伟”一些，位于“金字塔”中上层的工作机会和收入水平更好一些。“上层”空间十分关键，毕竟初入职场的毕业生不可能一辈子原地踏步，良好的晋升空间对他们而言更加重要。
周先生的职场经历或许代表了很多在昆求职者，“昆明想要吸引更多优秀的人才，就要抓住转型升级的机会，全力发展优势产业，把北上广深一线城市‘挤’出来的优秀人才吸引过来。”
杜溪 被好气候和慢节奏吸引
青年艺术家杜溪现在过的是双城生活，每年春天在北京的画室，夏天回故乡昆明避暑，秋天又返回北京工作，冬天又在昆明工作室。
对于两个城市，他说：“北京是文化中心，在最好的季节可以看到和参与最棒的文化活动，充满了机遇与挑战。昆明是中国南方一个气候最好最美丽的城市，有我最熟悉的当地文艺圈，也有最让我安心创作的慢节奏和安逸的环境，让我舒舒服服地可以把在北京构想好的思路的前半截工作付诸实施，这样的节奏切换可以使工作效率提高，更可以让内心愉悦。”
房耀宗 职业发展前景很关键
在昆明浪潮云计算产业园呈贡园区的监控室内，从山东大学过来的研究生房耀宗正在监控着计算机屏幕。和他一同毕业的同学大多选择留在北方城市，只有他来到了昆明。
“我是2015年在浪潮信息山东本部入职的，2017年3月份来到呈贡，今年刚好满1年。当时公司动员说昆明的发展人手比较紧张，我就和一位经理一起过来了。感觉这边气温、空气都挺好。我现在还没结婚，公司安排每个月一次探亲假，单边坐飞机需要3个半小时，也可以并假，提前一天或者晚回来一天都行。”
房耀宗在产业园里有30平方米的员工宿舍，吃住在园区都能解决。现在他对昆明的生活已经熟悉，而且还带起了一位云南大学的实习生。在这待久了，俨然昆明已是他的第二故乡，他也成了半个昆明人。如果职业发展前景好，他不排除在昆明定居的可能。（春城晚报 记者 宋金艳 孙琴霞 张勇）
